每經(jīng)記者  江旋  周曉芳  發(fā)自北京

        即使不在日內(nèi)瓦，回國參加“兩會”的全國政協(xié)委員、中國駐WTO特命全權(quán)大使孫振宇也非常忙碌。

        金融危機以來，這是《每日經(jīng)濟新聞》記者第二次就中國遭遇的貿(mào)易保護措施采訪孫振宇。去年，他向記者坦言，當(dāng)時面臨壓力很大；今年，他提醒國內(nèi)企業(yè)，中國可能將面臨比去年更多的貿(mào)易摩擦。

        坐在記者面前的孫振宇，是一位溫文儒雅的長者。看見他，你一定很有興趣想知道，他是如何率領(lǐng)整個團隊，代表中國政府和企業(yè)，奔波于WTO各個會場上，去表達中國的貿(mào)易政策和立場。

        隨著中國遇到的貿(mào)易摩擦不斷增多，中國駐WTO代表團的工作量去年增加了不少。2009年，我國訴諸于WTO的案件明顯增多，作為首任中國駐WTO大使，孫振宇已經(jīng)在日內(nèi)瓦工作了八年。

開會有時會有激烈交鋒

        “開會是我們解決問題的主要方式。”孫振宇介紹，在WTO，各成員國的代表主要有三類會議要開：一是例會;二是跟爭端解決有關(guān)的會議;三是新一輪的貿(mào)易談判，即多哈回合談判。

        “討論有時候會很激烈?！憋@然，在涉及國家經(jīng)濟利益問題上，很難在一片“祥和”的氣氛中賓主盡歡。

        談判要取得成功，需要各代表團深入溝通，逐步建立互信的關(guān)系。對于中國來說，對于不同的貿(mào)易伙伴有不同的談判政策。

貿(mào)易摩擦并未泛濫

        去年，在遭遇貿(mào)易伙伴的貿(mào)易保護措施后，中國一些專家學(xué)者明確提出了“貿(mào)易反制”的說法，有的還開出了貿(mào)易保護的清單。

        去年9月，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動反傾銷和反補貼立案審查，孫振宇對記者表示，這些措施都是WTO允許的，各成員都有權(quán)利在WTO框架下采取貿(mào)易救濟措施。

        不過，他也透露，在實施這些措施之前，主管部門各部門內(nèi)部會有一些不同的看法和主張。代表團也會根據(jù)雙方貿(mào)易進展情況、國內(nèi)企業(yè)的要求提出相關(guān)建議。他相信，WTO對貿(mào)易保護政策有較好的監(jiān)督機制，因此貿(mào)易摩擦還沒有達到泛濫的地步，控制在一定的范圍之內(nèi)。

        如果用一個詞概括2009年全球經(jīng)濟，無疑是“困難”，那么，2010年就應(yīng)為“復(fù)雜”。商務(wù)部部長陳德銘近日透露，已經(jīng)對全球貿(mào)易中各種可能出現(xiàn)的困難做足了預(yù)案和分析。

        那么，對中國駐WTO代表團來說，又做好了哪些打硬仗的準(zhǔn)備呢？

        孫振宇告訴記者，如果貿(mào)易伙伴采取了貿(mào)易保護措施，我們會鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴，和他們的進口商、零售商積極配合。從政府來說，通過雙邊、多邊渠道加以應(yīng)對，直至進入WTO框架下解決爭端。

啟動民間投資應(yīng)成下一步政策重點

每經(jīng)記者  周曉芳  發(fā)自北京

        防止“國進民退”，擴大民間投資空間成為今年“兩會”熱議話題。

        “近幾年出現(xiàn)的‘國進民退’之勢在2009年更加突出?！泵窀镏醒脒f交的提案提出，中國經(jīng)濟在本輪全球經(jīng)濟危機中表現(xiàn)“好”主要倚重了國企隊伍。這些大型國企依靠雄厚的資金實力不斷擴張，不僅在既有領(lǐng)域吞并收購，甚至“收復(fù)”之前已經(jīng)被民營資本控制的領(lǐng)域。

        民革中央舉例說，如近期一些城市土地拍賣中，央企  “地王”頻出，這與2007年“地王”多為民營企業(yè)的情形大不一樣，因為央企根本無需考慮資金不足的難題；又如在一些市場充分競爭的行業(yè)如消費品等，近年以來也出現(xiàn)了國企大舉并購民企的勢頭。

        可以預(yù)見的是，隨著中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升和政府投資的放緩，民營資本接上2010年投資的接力棒是必然趨勢。

        在全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻看來，當(dāng)前，擴大民間投資必須重視中小企業(yè)發(fā)展。在本次“兩會”上，他呼吁：“我國經(jīng)濟能否持續(xù)增長的關(guān)鍵在于民間資本能否及時跟進，積極啟動民間投資應(yīng)當(dāng)成為政策下一步關(guān)注的重點?！?br/>
        民革中央建議：嚴(yán)格貫徹《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神，進一步細化細則。打破行業(yè)壟斷，降低民間投資準(zhǔn)入門檻；拓寬民間投資的融資渠道。對于目前受管制的一些行業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)價格，包括公用事業(yè)  （水、電），資源品、鐵路交通等，逐步實現(xiàn)市場化，使得民間資本投資有合理的盈利空間。

【孫振宇回應(yīng)熱點】

碳關(guān)稅：

        征收碳關(guān)稅違反WTO規(guī)則，會招致貿(mào)易伙伴報復(fù)，不是解決環(huán)境問題的根本辦法。

取消高新技術(shù)出口限制：

        現(xiàn)在，在高科技領(lǐng)域，中國對美國的貿(mào)易竟然是順差700多億美元。但美國面臨中期選舉，政治壓力較大，取消出口限制暫時可能難以出現(xiàn)實質(zhì)性進展。

人民幣升值壓力：

        實際上問題的根源不在這兒。問題的關(guān)鍵在我們?nèi)绾翁岣呦M，美國如何提高儲蓄率。去年美國對全球出口下降15%，但對中國出口增長13%，這說明人民幣匯率不是問題。



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