據(jù)中國(guó)之聲央廣夜新聞報(bào)道，黑停車(chē)橫行，山寨停車(chē)員穿梭。地上的停車(chē)線(xiàn)，到底是誰(shuí)劃的？手里的收費(fèi)單據(jù)，到底是不是正規(guī)的？可以討價(jià)還價(jià)，是假停車(chē)員，還是假停車(chē)場(chǎng)？這些疑惑，也許在您將信將疑停下車(chē)子時(shí)，偶爾也劃過(guò)腦海。很顯然，有一批正規(guī)停車(chē)企業(yè)，擁有停車(chē)收費(fèi)的經(jīng)營(yíng)、管理權(quán)。在北京，如果思考停車(chē)公司的名字，您首先會(huì)想起哪一家？經(jīng)濟(jì)之聲今年早些時(shí)候的報(bào)道提到，在路側(cè)停車(chē)場(chǎng)管理公司中，占據(jù)統(tǒng)治地位的是“京聯(lián)順達(dá)”公司，它的前身是“公聯(lián)順達(dá)”。京聯(lián)順達(dá)是一家有國(guó)企背景的合資公司改制成的民營(yíng)公司，但改制后業(yè)務(wù)卻沒(méi)有發(fā)生變化，也就是說(shuō)，北京城超過(guò)60%的路側(cè)停車(chē)位的收費(fèi)管理仍在改制后的一家民企手里。十年前，2002年，曾經(jīng)有一個(gè)案子吸引過(guò)人們的注意，北京公聯(lián)安達(dá)停車(chē)管理有限公司原董事長(zhǎng)賈維受賄案，他受賄后將原北京“公聯(lián)順達(dá)”智能停車(chē)管理有限公司56%的股權(quán)，全部轉(zhuǎn)讓給祁力的私人公司，這56%股權(quán)背后，是北京城八區(qū)近5萬(wàn)個(gè)路邊停車(chē)位(備案與未備案的數(shù)量總和)的經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬。如果如媒體報(bào)道所說(shuō)，現(xiàn)在，北京60%的路側(cè)停車(chē)位掌握在一家改制后的民企手中，算不算壟斷？我們查閱的采訪(fǎng)資料中，多位專(zhuān)家的觀點(diǎn)是肯定的。而在其他地方，掌握收費(fèi)停車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的，又是些什么樣的企業(yè)？來(lái)聽(tīng)一組記者的調(diào)查。剛才有記者說(shuō)到在吉林長(zhǎng)春有資質(zhì)的公司也不管理，具體又是怎么回事呢。

亂停的車(chē)輛該由誰(shuí)來(lái)管理呢？記者首先撥打了長(zhǎng)春市昊迪停車(chē)服務(wù)有限公司的電話(huà)。

記者：桂林路這個(gè)路段是歸咱們管是吧？

工作人員：對(duì)。

記者：車(chē)輛人行道上面可以停嗎？

工作人員：不可以。馬路牙子下邊歸我們管，馬路牙子上邊都不歸我們管。停下邊合理，停上邊我們不做過(guò)多解釋。

昊迪停車(chē)服務(wù)有限公司的說(shuō)法是否成立？記者隨后向長(zhǎng)春市建委市政管理處的工作人員進(jìn)行了核實(shí)。

政府工作人員：我們一再要求昊迪公司加強(qiáng)管理。你也知道桂林路停車(chē)需求特別大，本身停車(chē)位就少，兩側(cè)停車(chē)也都是個(gè)人行為的停車(chē)。因?yàn)槲覀儧](méi)有執(zhí)法權(quán)，如果交警不去貼單子我們也沒(méi)有好的辦法。

記者了解到，2011年末，長(zhǎng)春市市政公用局公開(kāi)轉(zhuǎn)讓長(zhǎng)春城區(qū)5000多個(gè)路內(nèi)停車(chē)泊位，十個(gè)公司參與競(jìng)標(biāo)，最終，昊迪公司中標(biāo)，管理人民大街以西的37條街路的1073個(gè)泊位，管理期為3年。僅以在桂林路地段工作的公司收費(fèi)員為例，他們每個(gè)月要向公司上交200元份子錢(qián)，其余的歸自己。

但是，僅從桂林路地段的反映來(lái)看，管理松散的問(wèn)題尤為突出。市政明明劃定了哪里可以停車(chē)哪里不可以停車(chē)，而到了停車(chē)公司的手里，這些規(guī)定卻都視為無(wú)物。長(zhǎng)春市建委市政管理處的工作人員告訴記者，僅從桂林路來(lái)說(shuō)，起初對(duì)停車(chē)的規(guī)劃很好，但執(zhí)行起來(lái)卻沒(méi)有當(dāng)初預(yù)想的效果。

政府工作人員：就是多年來(lái)欠賬太多了。周邊小區(qū)蓋的比較早，那時(shí)候沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)；你比如說(shuō)依林小鎮(zhèn)，當(dāng)時(shí)規(guī)劃就是停車(chē)場(chǎng)，現(xiàn)在變商場(chǎng)了，當(dāng)時(shí)審批各個(gè)部門(mén)各個(gè)行業(yè)都能按照這個(gè)規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行，我覺(jué)得停車(chē)會(huì)比現(xiàn)在要好一些。

實(shí)際上大家有一個(gè)共識(shí)城市道路屬于公共公共資源，任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)利用其牟利。但在不少城市中，交管部門(mén)劃定的臨時(shí)停車(chē)位常常被一些單位或個(gè)人占用經(jīng)營(yíng)，把公共道路資源當(dāng)作自己收費(fèi)的地盤(pán)。而記者在河南鄭州的采訪(fǎng)中，一位業(yè)內(nèi)人士透露，這臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的劃定隨意性大，因此很容易發(fā)生化公為私現(xiàn)象。

目前，鄭州有路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位約1萬(wàn)個(gè)，主要在道路紅線(xiàn)以?xún)?nèi)，或占用路肩、人行道，通常是為緩解停車(chē)難而臨時(shí)設(shè)立。一般經(jīng)所在路段交警大隊(duì)考察后，由交警支隊(duì)和停管中心審批備案，但變動(dòng)較大。一些業(yè)內(nèi)人士透露，臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)表面看是為緩解停車(chē)難而采取的調(diào)節(jié)手段，其實(shí)設(shè)置暗藏玄機(jī)。

這些臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)很多集中在停車(chē)難問(wèn)題突出的地方，像醫(yī)院、飯店還有商場(chǎng)超市附近，這樣的設(shè)置說(shuō)到底是以收益最大化為目的，而不是以滿(mǎn)足市民停車(chē)需求為目的。