每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

身為醫(yī)療投資領(lǐng)域的先鋒，全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌力推非政府辦公立醫(yī)院改革。

3月6日下午，郭廣昌對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者明確表示，在推進(jìn)非政府辦公立醫(yī)院改革的過(guò)程中，希望民營(yíng)醫(yī)院能有一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，尤其從購(gòu)買服務(wù)的角度來(lái)看，希望政府公平相待。

在他看來(lái)，與政府辦公立醫(yī)院相比，企業(yè)醫(yī)院在改制上的難度較低，可謂改革最佳試驗(yàn)田。試圖拓展這一塊改革最佳試驗(yàn)田的思路，貫穿在郭廣昌《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)醫(yī)院改制的提案》中。

記者獲悉，復(fù)星醫(yī)藥接下來(lái)的投資標(biāo)的依舊是高端醫(yī)療領(lǐng)域，醫(yī)療服務(wù)是未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略方向之一。

先拿非政府辦公立醫(yī)院“開(kāi)刀”

基于多年市場(chǎng)投資經(jīng)驗(yàn)，郭廣昌在今年“兩會(huì)”期間將目光牢牢聚焦在了 “非政府辦公立醫(yī)院”身上。具體來(lái)看，在《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)醫(yī)院改制的提案》中，他建議在3年內(nèi)大力推進(jìn)約3000家非政府辦公立醫(yī)院的全部、徹底改制（不包含375家軍隊(duì)醫(yī)院），并吸引、鼓勵(lì)社會(huì)資本的積極參與。

為何優(yōu)先選擇“非政府辦公立醫(yī)院”？郭廣昌對(duì)記者表示，與政府辦公立醫(yī)院相比，企業(yè)醫(yī)院在改制上的難度較低。“與大多數(shù)的政府辦公立醫(yī)院相比，企業(yè)醫(yī)院的性質(zhì)已經(jīng)是企業(yè)所有制了，而且多數(shù)企業(yè)醫(yī)院的醫(yī)生是非事業(yè)編制。改制之后企業(yè)醫(yī)院醫(yī)生的心理落差遠(yuǎn)低于政府辦公立醫(yī)院醫(yī)生”。

進(jìn)一步看，“主輔分離將有效提升非政府辦公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)效率”。目前非政府辦公立醫(yī)院的數(shù)量占到全國(guó)醫(yī)院總數(shù)的15%，但提供的醫(yī)療服務(wù)僅占9%，存在著一定的資源浪費(fèi)。“主輔分離”，尤其是醫(yī)療服務(wù)資產(chǎn)的分離，不僅有利于優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的資源配置，更有利于國(guó)家加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的統(tǒng)一管理，有利于醫(yī)院逐步參與到市場(chǎng)化的醫(yī)療資源的調(diào)配上來(lái)。

郭廣昌對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，未來(lái)可以把企業(yè)醫(yī)院的剝離作為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核的重點(diǎn)指標(biāo)之一；吸引、鼓勵(lì)社會(huì)資本的積極參與，以混合所有制的形式參與進(jìn)來(lái)，在政策上給予鼓勵(lì)優(yōu)惠，比如在土地等資產(chǎn)的劃撥，或者價(jià)格優(yōu)惠、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的審批等，維持甚至擴(kuò)大一定范圍的事業(yè)編制等。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年以來(lái)，非政府辦公立醫(yī)院主輔分離速度趨緩，目前仍有3000余所企業(yè)醫(yī)院尚未剝離。除部隊(duì)醫(yī)院375家以外，礦業(yè)礦務(wù)255家，鐵路系統(tǒng)206家，農(nóng)產(chǎn)系統(tǒng)196家，煤礦155家。除上述企業(yè)醫(yī)院外，石油、紡織、交通、鋼鐵、化工系統(tǒng)仍各有70～90家左右企業(yè)醫(yī)院。

持續(xù)布局高端醫(yī)療領(lǐng)域

3月6日，郭廣昌并未正面回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者關(guān)于“接下來(lái)醫(yī)療投資領(lǐng)域有哪些具體布局”的問(wèn)題，但記者獲悉，以復(fù)星醫(yī)藥日前聯(lián)手TPG私有化美中互利為例，已經(jīng)展現(xiàn)出其向國(guó)際化的高端醫(yī)療領(lǐng)域拓展的思路。

根據(jù)2013年前三季度財(cái)務(wù)報(bào)告，2013年1至9月，美中互利實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.3億美元，凈利潤(rùn)-401萬(wàn)美元，盈利狀況并不樂(lè)觀。有分析師指出，復(fù)星醫(yī)藥之所以做這筆“賠本買賣”，實(shí)則另有所圖。此前，復(fù)星醫(yī)藥曾對(duì)媒體表示，復(fù)星醫(yī)藥的戰(zhàn)略是以和睦家品牌為依托發(fā)展高端市場(chǎng)，并在二、三線城市努力發(fā)展綜合醫(yī)院和腫瘤專科醫(yī)院。

郭廣昌亦曾公開(kāi)表示：“復(fù)星醫(yī)藥的投資大多圍繞著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市功能升級(jí)，健康領(lǐng)域也是公司的重點(diǎn)投資領(lǐng)域之一，在未來(lái)5到10年，公司會(huì)投資幾十家醫(yī)院，一方面發(fā)展好和睦家和現(xiàn)有的醫(yī)院，另一方面與全球性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，投資更多的符合各種需求的醫(yī)院。”

郭廣昌3月6日坦言：“我覺(jué)得要滿足多層次的醫(yī)療需求，肯定不能是全部由政府做的，就像政府工作報(bào)告說(shuō)的，政府的工作應(yīng)該是兜底，應(yīng)該是解決普通大眾的問(wèn)題。高端、中高端的民眾需求，應(yīng)該是通過(guò)不同的主體來(lái)完成。所以復(fù)星很關(guān)注這塊。”