【成長畫像】

中央城市工作會議要求，“著力建設便捷高效的智慧城市。堅持黨建引領，堅持依法治市，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務熱線等機制，高效解決群眾急難愁盼問題。”攀枝花市建成智慧城市運營中心，通過對大數(shù)據(jù)、人工智能、虛實共生技術的深度應用，精細識別和精準回應市民需求，建設更安全、更便捷、更有溫度的智慧城市。

【城市故事】

8月7日7時，54歲的攀枝花公交車司機黃斌準點發(fā)車，從中心廣場駛往阿署達村。7時28分，公交車行駛到閣外香農莊外的道路時，被一棵倒地的攀枝花樹攔住去路——頭天晚上一場暴雨中，大風將樹連根拔起。

黃斌當即撥通攀枝花市12345熱線。話務人員葉茜文迅速將樹木倒伏情況，通過攀枝花市智慧城市運營中心交辦給林業(yè)部門，并分析計算出距事發(fā)地最近的搶修隊伍。“半小時左右，樹被挪開，道路恢復通暢。”黃斌說。

從“九龍治水”到“一腦統(tǒng)管”

2020年6月，攀枝花市被確定為全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。試點如何破題？數(shù)據(jù)成為關鍵。攀枝花市智慧城市運營中心相關負責人表示，數(shù)據(jù)是智慧城市的“血液”，構成“大腦”思考的基礎。

“破墻”成為試點“第一槍”。當?shù)亟ㄆ鹁C治中心、城市綜合運營管理中心、應急指揮聯(lián)動中心“三中心合一”的智慧城市運營中心，打破行政、機制、技術、區(qū)域、部門、行業(yè)界限，匯聚266個部門單位及客運、水電等社會資源，數(shù)據(jù)總量達4.4億余條。

數(shù)據(jù)匯總后，智慧城市運營中心打破部門間數(shù)據(jù)“各自為戰(zhàn)”情況。攀枝花市12345群眾服務中心嵌入智慧城市運營中心后，整合市場監(jiān)管、交通、法律援助等62條非緊急服務熱線，實現(xiàn)“一號全通”，搭起政府與市民之間的“連心橋”。黃斌介紹,他開公交車已10多年，行車途中遇到邊坡松動、道路積水等情況時，都會及時上報?！耙郧?，我先報給公交公司，公司再反映到相關部門，問題最終解決需 1—2天?，F(xiàn)在，直接報到12345，一般2小時內能解決問題?！?/p>

“高效服務，得益于派單系統(tǒng)的智能化。”攀枝花市12345群眾服務中心工作人員劉巍巍介紹，通過大數(shù)據(jù)，將群眾五花八門的辦事訴求“秒派”對口部門，省去了以往辦事流程中的上報、受理、轉派等環(huán)節(jié)，政府服務自然更高效。

一座“會思考”的智慧城市，將讓群眾生活得更安全、更美好。12345熱線，提升了市民的幸福感；智慧城市運營中心對接110、119等專業(yè)熱線，則更好守護市民的安全感。

既“一呼百應”又“一目了然”

在攀枝花市智慧城市運營中心指揮大廳的大屏上，各類實時數(shù)據(jù)不停閃爍。10時16分42秒，一條名為“抓蛇”的警情彈現(xiàn)大屏。10時17分10秒，攀枝花市消防救援支隊調度金沙大道消防救援站出警。

報警人是攀枝花市仁和區(qū)金江鎮(zhèn)藥店老板鄧強。當天10時多，他從藥店柜臺走到里間倒水喝，剛彎腰準備接水，就看到一條蛇從腳邊爬過，“蛇有1米多長，嚇我一跳?！?/p>

報警4分鐘后，金沙大道消防救援站副站長戴鵬等4人，抵達藥店抓走了蛇。攀枝花市消防救援支隊三級消防長舒文方介紹，智慧城市運營中心不僅能實現(xiàn)“看得見、呼得通、調得動”快速響應，還能提供“一目了然”的決策支持。

“攀枝花市第三高級中學發(fā)生火情，已調集3個消防救援站9臺消防車趕赴現(xiàn)場?！笔嫖姆侥M了火情后，中心可實時定位報警人員位置，生成出警最優(yōu)路線和力量調度方案，“甚至一棟樓中，逃生通道如何分布、滅火器有多少個，這些信息都可一鍵查詢?！?/p>

攀枝花屬干熱河谷區(qū)，也是森林火災多發(fā)地區(qū)。攀枝花市森林消防支隊二級消防士代剛介紹，當災情發(fā)生后，中心可在2分鐘內自動生成受災區(qū)域地形地貌、氣象、道路、林情、水源、救援力量、重要目標地物分析報告，動態(tài)指揮滅火作戰(zhàn)?！澳壳罢诖蛟鞂嵕叭S攀枝花，形成城市數(shù)字孿生體。通過這項技術，攀枝花的每一棟建筑、每一條街道、每一片綠地都能在數(shù)字世界中精準呈現(xiàn)，為城市規(guī)劃、社會治理、防災減災等提供直觀準確的信息數(shù)據(jù)。計劃年底初步完成城市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內和重點區(qū)域城市級實景三維建設。”

“智慧城市不僅是技術升級的產(chǎn)物，更是城市治理理念、模式和能力的深度革新。”攀枝花市相關負責人表示，不僅要通過技術創(chuàng)新，讓城市更加“耳聰目明”，還要創(chuàng)新治理手段和模式，通過“政府搭臺企業(yè)唱戲”等共治模式，打造通往美好生活的智能化路徑。

【他山之石】

北京——北京提出，到2025年，將北京建設成為全球新型智慧城市的標桿城市。該市依托12345市民服務熱線深化“接訴即辦”改革，在大數(shù)據(jù)基礎上“算出”群眾反映最集中的民生痛點、治理堵點，服務于城市的精細化管理。

深圳——深圳強調，全速打造人工智能先鋒城市。通過深入實施“人工智能+”行動，加速形成全域全時全場景應用深圳樣板，打造具有國際競爭力的智能硬件產(chǎn)品集群，構筑富有吸引力的人工智能人才集聚地。

杭州——深耕智慧社區(qū)，依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生等技術，推動社區(qū)精細化治理。以數(shù)字化平臺整合資源，為居民提供便捷的物業(yè)、養(yǎng)老、鄰里服務，打造有溫度的數(shù)字生活圈。